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四川省教育厅“全面改薄”工作
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河北省发展改革委在“全面改薄”工作推进视频会上的发言
[“全面改薄”工作]  [手机版本]  [扫描分享]  发布时间:2015年3月19日
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  全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,是党中央、国务院着眼于贫困地区义务教育发展、保障教育公平而作出的重大决策。当前,正值各地制定“全面改薄”实施方案的关键时期,这次会议的召开,必将起到重要的指导推动作用。

  河北省委、省政府对贫困地区义务教育发展高度重视,近年来,在国家的大力支持下,我省建立健全了农村义务教育经费保障机制,实施了农村义务教育薄弱学校改造计划、农村初中改造工程、中小学校舍安全工程等一系列教育重大工程项目,农村义务教育学校办学条件得到了改善。但是河北作为经济欠发达的省份,经济社会发展相对滞后,全省有国家扶贫开发工作重点县39个,燕山—太行山集中连片特困地区涉及我省22个县,还有17个省扶贫开发重点县、6个民族自治县和相当一部分财政困难县,特别是在京津周边还有涉及29个县、266万人口的贫困带,这些地方经济发展水平低,义务教育教学条件差,与京津相比有着很大的差距。因此,下大力量抓好我省的“全面改薄”,不仅是缩小我省城乡教育差距,推动义务教育均衡发展的客观要求,更是提升河北义务教育整体水平,促进京津冀协同发展的迫切需要。为此,省政府成立了政府分管领导任组长的工作领导小组,负责协调、指导工作。5月初报经省政府同意,三部门印发了《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的实施意见》,明确了我省“全面改薄”的指导思想、实施原则、实施范围和工作目标,确定了六项重点工作任务,提出了七项具体工作要求。为确保完成目标任务,我们进一步加大资金筹措力度,除省级将安排专项补助资金外,还决定设立省级奖补资金,根据各地努力程度、工作进展和实施效果等情况,给予奖励性补助。目前,各市、县正在按照国家要求,对照义务教育学校办学基本标准,以校为单位,全面清查教室、桌椅、运动场地、体育设施等教学设施和宿舍、食堂、厕所等生活设施,分析确定每个学校办学条件缺口,查找最急需解决的内容,科学确定每所学校建设内容、建设规模、设施设备配置数量、投资需求和实施方案,编制项目总体规划和年度实施计划。

  为协同做好“全面改薄”工作,我们结合发展改革部门的工作职责,在认真总结农村初中校舍改造工程、中小学校舍安全工程经验的基础上,着力从四个方面开展工作:一是会同教育部门编制好建设规划。建设规划要坚持从最困难的地方做起,坚持从最薄弱的学校入手,坚持从最急需的项目抓起,突出“保基本、补短板”,着力改善必要的村小学和教学点的基础设施条件,着力解决县镇学校大班额问题,优先满足留守儿童教育基础设施建设。二是指导项目学校合理确定建设标准。要本着“安全、适用、经济、美观”的原则,结合当地经济发展水平实事求是确定建筑标准,校舍规划和建筑设计要符合《农村普通中小学校建设标准》和国家有关工程设计规范,符合抗震、消防等安全要求。坚持厉行节约、勤俭办学、量力而行,不脱离实际盲目攀比、不搞超标准豪华建设。三是会同有关部门抓好项目管理。督促项目学校落实好项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。加强对工程建设项目招投标工作的指导和监管,帮助项目单位尽快履行基本建设程序,协调解决项目建设过程中出现的问题,保证项目顺利实施。四是切实落实好优惠政策。“全面改薄”项目建设,要继续执行初中工程、校安工程等有关收费减免的优惠政策,各市、县价格主管部门要加大对相关收费的监督检查力度,及时防止和纠正各项乱收费行为,为项目建设创造良好的环境。

  全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,意义重大,使命光荣,任务艰巨,我们一定按照这次会议的要求,履职尽责,扎实工作,与相关部门密切配合,加快推进河北省“全面改薄”工作的顺利实施,确保各项任务如期完成,为贫困地区义务教育发展做出积极贡献。


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编辑:章文波